Le premier ministre présente, le 16 février, à Strasbourg les principales mesures pour renforcer la diversité dans la fonction publique en présence de 300 élèves, dont des étudiants de l’Ecole nationale d’administration (ENA) - ici le 15 janvier 2013. | PATRICK HERTZOG / AFP

Un rapport, qui doit être remis au premier ministre, Bernard Cazeneuve, jeudi 16 février, demande à la fonction publique d’encourager la diversité. Le texte souligne notamment la sous-représentation des « descendants d’immigrés » dans ce secteur. « Les administrations n’interviennent qu’en bout de chaîne dans un processus social et éducatif qui conduit à reproduire les inégalités », estime le conseiller d’Etat Olivier Rousselle.

« Si la fonction publique hérite d’inégalités existant par ailleurs, elle les accentue parfois et ne peut se dédouaner de sa responsabilité à cet égard. »

« S’inspirer du modèle britannique »

Le rapport formule une série de recommandations, dont le recueil et le traitement de « données relatives au contexte des candidats et des admis aux concours » afin de dresser un meilleur état des lieux de la diversité. Le rapport propose également que les écoles et les administrations explicitent plus clairement les compétences recherchées et favorisent l’« égal accès aux classes préparatoires intégrées sur tout le territoire ».

Il suggère aussi de « personnaliser » la formation et « d’adapter le rythme et le contenu de la formation afin de diminuer les risques d’inégalités de traitement entre élèves en fonction de critères objectifs [âge, situation familiale, handicap] ». Concernant les écoles, le texte recommande également de « développer le tutorat ».

Il suggère par ailleurs au gouvernement de « s’inspirer du modèle britannique » pour élaborer une « charte du recrutement dans la fonction publique », comportant notamment le rappel des règles existantes et les procédures minimales à respecter en matière de recrutement.

Elaboration des programmes d’action

M. Rousselle avait été chargé par le premier ministre d’une mission visant à accompagner les soixante-quinze écoles de service public qui recrutent et forment les fonctionnaires dans l’élaboration des programmes d’action favorisant la diversité.

M. Cazeneuve en présentera jeudi à Strasbourg les principales mesures en présence de la ministre de la fonction publique, Annick Girardin, et de trois cents élèves de l’Ecole nationale d’administration, de l’institut régional d’administration de Metz, de l’institut de préparation à l’administration générale de Strasbourg et de l’école supérieure du professorat de Strasbourg.