L’essentiel

  • Le président de la République, Emmanuel Macron, a lancé jeudi 12 octobre la deuxième phase de son projet pour « rénover le modèle social ».
  • Le chef de l’Etat reçoit à tour de rôle jeudi et vendredi, à l’Elysée, les principaux partenaires sociaux, qui seront tous reçus la semaine prochaine à Matignon.
  • Le gouvernement souhaite apporter de nouvelles protections aux différentes catégories d’actifs (salariés, indépendants, demandeurs d’emploi…) et faciliter les parcours professionnels.

L’objectif du gouvernement

Avec ce nouveau chantier social, l’exécutif compte ouvrir l’assurance-chômage aux démissionnaires et aux indépendants, rendre l’apprentissage plus attractif et simplifier la formation professionnelle.

La même méthode que pour le projet de réforme du code du travail est mise en place : le président ouvre le bal des concertations avec les partenaires sociaux avant de passer le relais au premier ministre, Edouard Philippe, et à la ministre du travail, Muriel Pénicaud.

Le sujet le plus sensible de ce projet de loi concerne l’extension de l’assurance-chômage. Sur les deux autres volets de la réforme, le gouvernement va mettre en place quatre groupes de travail pour décider des changements à apporter à l’apprentissage. En parallèle, des labels devraient être mis en place pour assurer la qualité des formations professionnelles et les potentiels débouchés qu’elles permettent.

La citation

« Si c’est une négociation, cela veut dire qu’on a un texte, qu’on discute d’un texte (…), que notre texte va être versé à la négociation. Si c’est juste pour nous voir une heure sept fois dans le mois d’octobre-novembre et qu’à la fin le texte soit celui du gouvernement et qu’on le découvre deux heures avant vous [les journalistes], nous ne sommes pas d’accord. »

A la sortie de son tête-à-tête avec Emmanuel Macron, le leader de la CGT, Philippe Martinez, a critiqué la méthode choisie par le gouvernement pour mener cette réforme. Devant la presse, il a ainsi fait savoir qu’il avait « rappelé au président de la République que se voir c’est bien, discuter ça sert toujours, mais que nous n’avons pas des têtes d’alibi ».

La crainte des syndicats

Sur l’extension de l’assurance-chômage, les syndicats craignent que ces nouveaux droits n’entraînent une baisse des allocations pour les personnes actuellement au chômage. Rien que pour les personnes qui quittent volontairement leur emploi, l’effort financier serait faramineux : de 8 à 14 milliards d’euros la première année, puis de 3 à 5 milliards les suivantes, selon des chiffres récemment révélés par Les Echos. Des chiffres jugés « fantaisistes » par la ministre du travail.

Le chiffre

30 milliards d’euros

C’est la dette de l’Unédic, organisme qui gère l’assurance-chômage et qui est dirigé à parts égales par les organisations syndicales et patronales. En 2016, le trou de l’Unédic a atteint 4,2 milliards d’euros. Et la situation financière pourrait s’aggraver si l’assurance-chômage était étendue.

L’image

Les partenaires sociaux reçus jeudi 12 octobre par Emmanuel Macron à l’Elysée : Philippe Louis (CFTC), Alain Griset (U2P), François Hommeril (CFE-CGC), Pierre Gattaz (Medef), Philippe Martinez (CGT), Jean-Claude Mailly (FO) et François Asselin (CGPME).