L’air du temps contre le Brexit
L’air du temps contre le Brexit
Editorial. Affaiblie par son échec aux législatives et l’élection, en France, d’un président pro-européen, Theresa May ne pourra pas imposer sa version dure de la sortie britannique de l’UE.
Emmanuel Macron, Angela Merkel et Theresa May, au cours du sommet européen de Bruxelles, le 22 juin 2017. | EMMANUEL DUNAND / AFP
Editorial du « Monde ». Il y a un an, les électeurs britanniques votaient à une petite majorité pour que leur pays quitte l’Union européenne (UE). A en croire les sondages, et les reportages du correspondant du Monde, ils feraient la même chose aujourd’hui – toujours une petite majorité de brexiters. Ce qui a changé, en revanche, c’est la scène politique, à Londres et à Paris. Et cela fait une grosse différence, pour le Brexit, mais aussi pour l’avenir du projet européen.
Cette nouvelle perspective a marqué le sommet des Vingt-Huit, réunis jeudi 22 juin à Bruxelles. Le calendrier politique et diplomatique a bousculé tout le monde. Entre la fin mai et la mi-juin, les négociations sur le Brexit – les Vingt-Sept face à la Grande-Bretagne – se sont ouvertes à Bruxelles ; un centriste pro-européen militant, Emmanuel Macron, a été élu à l’Elysée ; à Londres, enfin, la première ministre conservatrice, Theresa May, a perdu sa majorité à la Chambre des communes. Ces quelques semaines changent le profil de la négociation sur le départ des Britanniques de l’UE.
Depuis janvier, Mme May interprétait le référendum du 23 juin 2016 comme exprimant, de la part des 51,8 % d’électeurs partisans du Brexit, une volonté de rupture claire et nette avec l’Europe de Bruxelles. Elle voulait un Brexit dur et se disait prête à quitter l’UE sans accord, plutôt que d’accepter un mauvais accord.
La chef du parti conservateur avait une majorité confortable aux Communes. Elle voyait la montée en flèche des populismes europhobes un peu partout chez les Vingt-Sept, aux Pays-Bas, en Autriche et, plus encore, en France. Le fond de l’air politique n’était pas en faveur de l’Europe.
En Europe, l’optimisme a changé de camp
Le chancelier de l’Echiquier, le ministre de l’économie et des finances, avait beau mettre en garde son premier ministre : un Brexit dur serait terriblement dommageable pour l’économie du pays. Philip Hammond observait sagement : le 23 juin, les Britanniques n’ont pas voté pour être plus pauvres. Mme May ne l’a pas écouté, elle a convoqué des élections anticipées, le 8 juin, sur sa version, dure, du Brexit et… elle a perdu sa majorité.
Les Britanniques ne veulent pas d’une rupture claire et nette, ils veulent un entre-deux (pour autant qu’on puisse les comprendre). Entre-temps, la victoire d’Emmanuel Macron en France, venant après l’avènement de scrutins pro-européens à Vienne et à La Haye, regonflait le moral des Vingt-Sept : l’optimisme changeait de camp. Après des années de crise existentielle, le vent de l’Histoire semble profiter à nouveau à l’Europe.
Des concessions sur le calendrier de la négociation
Mme May l’a compris. Elle a immédiatement changé de ton, fait des concessions sur le calendrier de la négociation et mis sur la table une offre très généreuse concernant le statut futur des quelque 3 millions de ressortissants de l’UE installés en Grande-Bretagne. En clair, les pourparlers sur le Brexit s’engagent dans un climat différent, plus apaisé. Ils n’en seront pas moins difficiles : négocier un Brexit nuancé est plus difficile que de s’entendre sur un Brexit radical.
S’ils ont collectivement retrouvé bon moral, les Européens ne sont pas aussi unis qu’il n’y paraît. Le front commun manifesté jusqu’à présent pourrait se fissurer au fil des vingt mois de discussion qui s’annoncent avec Londres. De quoi s’agit-il ? De préserver l’unité et les avantages du club européen tout en inventant pour les Britanniques quelque chose de très original : un départ qui n’en est pas tout à fait un. Que ne faut-il pas faire pour ces grands excentriques !