C’est l’un des enjeux majeurs de la mobilisation nationale des fonctionnaires. Le rendez-vous salarial annuel approche, et les syndicats espèrent toujours mettre la pression sur le gouvernement pour inciter celui-ci à se montrer le plus généreux possible. Chacun, cependant, sait à peu près à quoi s’en tenir. Les syndicats savent qu’ils obtiendront un geste, mais guère plus. Le gouvernement ne fait d’ailleurs pas mystère de ses intentions.

Dans un entretien accordé à Libération, lundi 21 mai, Olivier Dussopt, secrétaire d’Etat auprès de Gérald Darmanin, ministre de l’action et des comptes publics, a exclu une nouvelle fois toute hausse générale du point d’indice, lequel sert de base au calcul du traitement des fonctionnaires. « Une augmentation du point n’est pas notre choix pour traiter des questions salariales, explique M. Dussopt. Lorsqu’on l’augmente de 1 %, cela coûte 2 milliards d’euros et représente à peine 15 euros par mois pour un agent à 2 000 euros net. »

Pour autant, même si la Cour des comptes ne cesse de lui demander de baisser la dépense publique, le gouvernement sait qu’il a politiquement intérêt à lâcher un peu de lest. Depuis l’élection d’Emmanuel Macron, en mai 2017, les mauvaises nouvelles pleuvent sur les fonctionnaires : suppression annoncée de 120 000 postes, gel du point d’indice en 2018, rétablissement du jour de carence, report de l’accord salarial de 2015… Sans compter les annonces du 1^er février, parmi lesquelles le recours accru aux contractuels et les plans de départs volontaires, et le rapport CAP 2022 sur la réforme de l’Etat attendu pour le mois de juin.

« Valoriser un certain nombre de métiers »

Le fait d’avancer le rendez-vous salarial d’octobre à juin était déjà un geste du gouvernement vis-à-vis des syndicats, car cela signifie que les mesures qui y seraient annoncées auraient encore le temps d’être introduites dans le budget 2019. En mars, M. Darmanin avait indiqué qu’il souhaitait revaloriser les rémunérations des « plus mal payés ». Le ministre avait évoqué « un rattrapage sur des métiers comme celui d’infirmière » ou « un certain nombre de métiers de catégorie C » (la moins bien payée). « Nous sommes prêts à travailler à des hausses catégorielles ciblées avec un vrai impact pour mieux accompagner, valoriser un certain nombre de métiers », a confirmé M. Dussopt, le 21 mai.

Mais cela ne satisfera pas les syndicats. « Il ne peut y avoir de vraie politique salariale sans mesure générale », rappelle Jean-Marc Canon, secrétaire général de la CGT-Fonction publique, premier syndicat du secteur, en demandant « une mesure immédiate de dégel du point et un plan de rattrapage ». « Le gouvernement, justifie M. Canon, fait le choix politique de redonner aux riches et aux entreprises des sommes considérables et ces mesures ne montrent pas leur effectivité. »

La CFDT, deuxième organisation représentative, devait faire parvenir ses propositions au gouvernement mardi 22 mai. Parmi celles-ci, l’augmentation du point d’indice en 2019, la revalorisation des jours payés dans le cadre du compte épargne-temps ou la poursuite de la compensation de la hausse de la CSG au-delà de 2019. La CFDT rappelle également que M. Darmanin s’était engagé, en octobre 2017, à revoir l’indemnité de mission qui couvre les frais des agents en cas de déplacement professionnel. A titre d’exemple, une nuitée à Paris est couverte à hauteur de 60 euros, rappelle Mylène Jacquot, secrétaire générale de la CFDT- Fonctions publiques. Et, précise-t-elle, « aujourd’hui, beaucoup d’agents en sont souvent de leur poche ».