Pour Gérald Darmanin, il ne faut pas baisser « les aides individuelles des gens ». / CHRISTOPHE SIMON / AFP

« Il y a trop d’aides sociales en France. » Le ministre de l’action et des comptes publics, Gérald Darmanin, a estimé mardi 29 mai sur RTL que la France doit « revoir ce système social », pour une meilleure incitation au retour à l’emploi, « sans jamais diminuer les prestations individuelles des gens », a-t-il précisé.

Interrogé sur les intentions du gouvernement sur ces aides, le ministre a tenu à distinguer deux types de prestations : celles, « légitimes », destinées aux « gens cassés par la vie », comme les allocations pour les handicapés et le minimum vieillesse, qui seront augmentées, et celles attribuées « entre deux périodes d’activité », qui sont des « trappes à inactivité », « pas assez incitatives ».

« Un système qui fonctionne mal »

Gérald Darmanin a cité en exemple la prime d’activité, attribuée aux travailleurs à revenus modestes. « En 2016, quand elle a été créée », son coût était de « 4 milliards d’euros ». « Aujourd’hui, c’est 6. En deux ans, il y a eu 2 milliards de prime d’activité en plus alors qu’on a une croissance économique et des créations d’emplois. Il y a un système qui fonctionne mal ».

Le gouvernement entretient le flou sur ses intentions concernant les aides sociales. Le 20 mai, le ministre de l’économie Bruno Le Maire avait estimé que, « à partir du moment où nous réussissons à créer des [postes] dans le secteur privé, (…) il peut être légitime de réduire la politique sociale sur l’emploi ». Il avait été en partie démenti quelques jours plus tard par Gérald Darmanin sur RMC et BFM-TV : « Je pense qu’il ne faut pas toucher aux prestations sociales individualisées », puis par la ministre de la santé Agnès Buzyn devant l’Assemblée nationale, assurant qu’il n’y aurait « pas de remise en cause des aides sociales ».

La réflexion est en tout cas en cours à plusieurs niveaux. Dans une note interne que Le Monde s’est procurée, la direction du budget donne « plusieurs pistes d’économies », proposant notamment de ne plus indexer le niveau des aides à l’évolution des prix ou de conditionner l’obtention de certains minima sociaux à « des démarches actives de recherche » d’un poste.

Le comité d’experts Cap 22 doit également remettre dans les prochaines semaines un rapport sur la réforme de l’Etat listant les pistes d’économie possibles.