RATP : le gouvernement prépare un big bang de la concurrence dans les bus
RATP : le gouvernement prépare un big bang de la concurrence dans les bus
Par Éric Béziat
Les dispositions sociales de l’ouverture du marché des bus de Paris et de la petite couronne seront inscrites dans la future loi d’orientation sur les mobilités. Le transfert des agents de la RATP à la concurrence sera obligatoire.
Aujourd’hui, les lignes de bus de Paris et de la petite couronne relèvent du monopole de la RATP (Régie autonome des transports parisiens). / LOIC VENANCE / AFP
Alors que la situation s’apaise à la SNCF, un nouveau front s’ouvre... à la RATP. La ministre des transports, Elisabeth Borne, a écrit, jeudi 4 octobre, aux organisations syndicales et patronales du transport public pour leur annoncer le démarrage d’une phase de concertation sur la future ouverture à la concurrence – en 2024 – des lignes de bus de Paris et de la petite couronne, aujourd’hui monopole de la RATP.
Dans son courrier adressé à la CGT, à la CFDT, à FO, à la CGC, à l’UNSA ainsi qu’aux représentants d’employeurs que sont l’UTP (Union des transports publics et ferroviaires) et la FNTV (Fédération nationale des transports de voyageurs), la ministre écrit : « Aux yeux du gouvernement, l’ouverture à la concurrence en Ile-de-France ne saurait s’opérer sans définition préalable d’un cadre social adapté tenant compte des contraintes d’exploitation spécifiques du territoire francilien. (…) C’est la raison pour laquelle je souhaite engager une concertation avec votre organisation sur ces sujets en partant des dispositions introduites dans l’avant-projet de loi d’orientation sur les mobilités. »
En effet, les éléments-clés du cadre social lié à cette irruption de la concurrence dans le jardin de la RATP vont être introduits dans ce futur texte. La LOM, ou loi d’orientation sur les mobilités, devrait être présentée en conseil des ministres à la fin du mois d’octobre. Plusieurs changements majeurs à ce sujet seront inscrits dans le projet de loi.
Début des négociations « très prochainement »
Parmi ceux-ci, un thème hautement délicat sera scruté de près : la question du transfert des agents de la RATP dans une autre entreprise en cas de perte d’un appel d’offres par la régie parisienne. Pour le moment, l’avant-projet de la LOM souligne que « les contrats de travail des salariés concourant à l’exploitation et à la continuité du service public concerné sont transférés au nouvel employeur. » Autrement dit : le changement d’entreprise sera obligatoire pour les employés si la RATP perd un marché.
Ses agents, qui bénéficient d’un statut et de protections spécifiques, pourraient bien avoir du mal avec cette idée, comme les cheminots avec la réforme ferroviaire du printemps. « Les personnels de la RATP transférés le seront avec un sac à dos social, qui sera l’un des objets de la concertation, assure-t-on du côté du ministère des transports. Quant aux agents qui restent à la RATP, ils conserveront leur statut. » Les négociations vont commencer « très prochainement », fait savoir le cabinet de la ministre.
La future LOM devrait aussi disposer que la convention collective du transport public urbain, qui jusqu’ici ne concernait pas les agents de la régie parisienne, sera applicable aux équipes bus de la RATP. Elle indique que les règles de durée de travail et de repos de ces salariés « garantissent un haut niveau de sécurité des circulations et assurent la protection de la santé et de la sécurité des travailleurs. » et qu’elles s’appliqueront dans un périmètre correspondant peu ou prou à la ville de Paris ainsi qu’aux départements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne.