Immigration, aide au développement, bilan africain de François Hollande, bases militaires françaises sur le continent… Avant le premier tour de l’élection présidentielle française, le 23 avril, Le Monde Afrique a posé les mêmes huit questions aux cinq principaux candidats.

Souhaitez-vous aller plus loin dans la reconnaissance des crimes commis par la France pendant la guerre d’Algérie, et plus généralement durant la période coloniale ?

Benoît Hamon Oui, car il faut voir l’Histoire comme elle a été. Celle de la France est grande, riche, mais elle a aussi commis des crimes pendant la période coloniale, pas uniquement en Algérie d’ailleurs. Le quinquennat de François Hollande a fait un certain nombre de pas dans cette direction. Je m’engage à faciliter la tâche des historiens et des juges, en autorisant l’ouverture des archives françaises sur toute information utile qui serait en notre possession. Je pense à Thomas Sankara, à Mehdi Ben Barka. J’autoriserai aussi la déclassification des documents sur la question du génocide rwandais.

Quelle est votre solution pour lutter contre l’immigration massive en Europe ? Etes-vous favorable à l’installation de camps de migrants au Maghreb ?

Rappelons qu’en France, le solde migratoire n’a pas bougé depuis les années 1930. La crise des réfugiés à laquelle les Européens font face depuis 2015 est d’abord une crise de solidarité, y compris à l’égard des pays de premier accueil, la Grèce et l’Italie principalement. Je propose donc de travailler à une plus juste répartition des réfugiés entre nos pays. La France a accueilli moins que ce à quoi elle s’était engagée.

La Commission européenne a mis sur la table une proposition, mais celle-ci est aujourd’hui bloquée en raison des réticences des uns et des autres, mais aussi, nous devons le dire, en raison de l’attentisme de la France.

Mais cette solidarité s’adresse d’abord aux migrants. Il est inadmissible que des personnes continuent de mourir en Méditerranée en fuyant la misère et la guerre. Je propose donc la mise en place de visas humanitaires dans le cadre d’une politique globale d’amélioration des conditions d’accueil. Nous devrons aussi accorder une aide plus massive aux pays tiers directement affectés par cette crise comme le Liban, la Jordanie, la Turquie ou la Tunisie.

L’Afrique est régulièrement décrite comme un continent d’avenir. Le pensez-vous ? Pourquoi ? Comment la France peut-elle en tirer parti ?

L’Afrique est au présent ! N’acceptons pas les discours qui la disent sans passé et ne la voient pas comme elle est, au-delà des drames qui la traversent. La vitalité de ses sociétés civiles, son potentiel économique, sa position géographique et géopolitique, son patrimoine culturel si riche et divers sont remplis de promesses.

Le rôle des partenaires de l’Afrique n’est pas de faire croire à l’absence d’intérêts particuliers, mais d’inventer un futur en commun, un futur « désirable ». Nous devons nous engager pour le développement social, écologique et démocratique du continent, dans une relation fondée sur la réciprocité. N’ayons pas peur d’affirmer que le développement du continent, c’est aussi, avec la paix, la condition de la sécurité de tous, et donc de la nôtre.

Quels liens personnels entretenez-vous avec l’Afrique ou certains de ses dirigeants ?

J’ai vécu une partie de mon enfance, heureuse, à Dakar, au milieu des Sénégalais. Qui oublie son enfance ? J’ai goûté très tôt à la mixité sociale, à la diversité des origines et des opinions, y compris religieuses. La grande tolérance qui m’a été enseignée au cours Sainte-Marie-de-Hann a notamment forgé mon premier engagement antiraciste, mais aussi mon attachement à la laïcité.

Quel regard portez-vous sur la politique africaine de François Hollande ? Que feriez-vous différemment si vous êtes élu ?

Après Nicolas Sarkozy, dont le mépris à l’égard des Africains nous avait causé beaucoup de tort, nous avions souhaité mettre fin aux intermédiaires, aux arrangements opaques et aux poids des lobbys. Les interventions de l’armée française ne sauraient faire une politique étrangère même si elles ont eu lieu de façon consensuelle, à la demande des pays concernés et en bonne intelligence avec l’Union africaine et l’ONU.

Aujourd’hui, je mettrais davantage l’accent sur le renforcement des capacités en Afrique pour faire face aux défis sécuritaires, et moins sur l’intervention directe. La France n’a pas à être le gendarme de l’Afrique.

Il est également temps d’envisager l’avenir du franc CFA. Celui-ci, arrimé à l’euro, offre certes une garantie mais limite aussi l’autonomie monétaire des États. Il faut être à l’écoute du débat qui traverse les sociétés africaines et discuter avec nos partenaires du modèle de développement économique qu’ils souhaitent.

Mais il nous faut aussi de grands projets communs, autour d’une vision de la francophonie partagée, de la coopération scientifique et culturelle, ou encore de la jeunesse de nos deux continents. Car il faut créer les conditions de la compréhension mutuelle et renforcer la conscience de ces nouvelles générations que l’avenir de l’Europe et de l’Afrique sont intimement liés.

Les bases militaires françaises sur le continent : un anachronisme ou une nécessité ?

C’est un anachronisme auquel on ne mettra fin qu’avec une stratégie concertée et sécurisante pour les Africains. Ces bases ont permis par le passé de participer au maintien de gouvernements non démocratiques. C’est la raison pour laquelle leur présence a été dénoncée.

Certes nos bases ont permis le déploiement de l’opération Barkhane, dont tous les États d’Afrique saluent l’importance et elles ont surtout permis à la France d’appuyer les opérations de maintien de la paix de l’ONU et celles menées par les Africains eux-mêmes. Mais j’estime que les pays africains doivent pouvoir assurer leur propre sécurité. C’est une discussion que nous devrons avoir avec nos partenaires.

Le bilan militaire de François Hollande en Afrique
Durée : 02:24

Paris doit-il davantage faire entendre sa voix lorsque des processus électoraux, à Brazzaville, Libreville ou N’Djamena, sont contestés ? Jusqu’à conditionner son aide aux avancées démocratiques ?

Il est nécessaire de prendre toute la mesure du changement politique porté par les nouveaux mouvements citoyens. Il ne peut y avoir de bonne gouvernance sans une opposition politique crédible, des citoyens mobilisés et des organisations sociales robustes. C’est ainsi – et non par le biais des conditionnalités de l’aide – que la redevabilité progresse. Depuis 2011, de nouveaux mouvements citoyens se coalisent pour s’opposer à des manipulations électorales et exiger le respect des règles constitutionnelles. Notre place est à leurs côtés.

Vous engagerez-vous à porter l’aide au développement à 0,7 % du PIB au cours de votre quinquennat ?

Oui. Je présenterai une trajectoire crédible qui se fondera notamment sur les revenus de la taxe sur les transactions financières, qui sera, comme voté l’année dernière par le Parlement, étendue aux transactions intrajournalières. La France ciblera davantage les Etats les plus fragiles et les plus pauvres, dont beaucoup sont en Afrique francophone. Je veillerai aussi à ce que le montant de nos dons atteigne au minimum 1 milliard d’euros par an d’ici à 2020, soit quatre fois plus qu’aujourd’hui. C’est indispensable pour financer les secteurs prioritaires de la santé et de l’éducation.